赵与芮对工匠相当重视，以户为单位进行招募，月三贯加两石米养全家，干的好还有奖金，平均折合八到十贯/月每户，所以全国越来越多的工匠投效朝廷，明年可能会更多。

仅这块支出，全年达六十万贯。

而朝廷整个都进奏院这种大部门，养了上万人，也才六十万贯经费。

现场官员听完都很震撼，大伙都预感到皇帝将来想干嘛，无论工匠为吏员也好，都进奏院改制也好，都是为了打仗。

朝廷在军事上的投入几乎占了大宋一半收入了。

赵与芮这时站了起来，缓缓道：“原本我朝发行一届会子就收回一届，但现在已经数届没有收回，发的还越来越多。”

“市面上的会子，早就超过上亿，所以铜钱和会子的比例在一比三，而且还有下降的趋势。”

“朕决定，明年十三届会子只发两千万贯，同时回收市面上十届以前的会子，降低会子总数，提升会子价值。”

“咱们要把会子和铜钱比例，控制在合理的范围，不能让老百姓和大伙手上的会子再贬值。”

皇帝此言一出，大伙当然是高兴的，能让会子增值，对现场官员来说，都是好事，毕竟他们发的月钱，很多都是会子。

但葛洪立刻就问了：“明年朝廷能收入多少，支出这么大，会不会不够？”

今年支出已经是负近两千万贯，相当于六千万会子。

如果老史还在，史弥远明年至少得发八千万会子才够用。

现在皇帝不但缩减会子发行，还要收回以前的会子，朝廷的钱够用吗？这是在场所有官员关心的事。

“今年白种植已经扩建到两广和福建，朕还计算在大员开拓新地，两广和两浙增加海船打造，扩大贸易规模。”

“加大和四周诸国的商贸，明年不出意外，收入肯定还会暴增，诸爱卿放心就是。”

“朕是沂王的时候，就能赚钱能力而出名，大伙只需认真做事，赚钱的事，交给朕，朕向你们保证，绝不会少你们的工钱。”

现场顿时一片哄笑声。

皇帝会赚钱，这是大伙公认的。

但赵与芮也不是神仙，哪能说变就变，明年开支会更大，收入能到什么地步，他也心中没数，好在他有后手，全国各地重要州府都有高利息的钱庄在开启，什么时候收网，就看朝廷什么时候缺钱。

笑过之后，大伙发现皇帝脸色还是比较严肃，纷纷禁声。

赵与芮这时道：“朝廷收入和支出总是相差无几，这是不健康的，所以我们从明年开始，要裁减压缩支出，想办法增加收入。”

群臣纷纷点头，表示认同。

现在这样整个朝廷都没有节余，年年如此，年年亏损，史弥远在时，全靠增发会子来续命，最后会子贬值到像白纸一样，地方和朝廷都没有钱，不亡国才怪。

但增加收入也不是嘴上说说，封建皇朝的收入，无非就是农业税，农业税，农业税。

南宋已经算是最好的时代，去年商税占到四分之一还多。

赵与芮明年打算在大员开荒，移民，屯田和种甘蔗制白，以明朝的经验来看，那边经营起来，无论粮食还是白，产量都是相当可观。

但前几年的投入也是巨大的，短期内看不到效益，赵与芮评估了下，前五年在大员投入的人力不算，折合各种财力，至少要三千万贯往上。

群臣听罢又是倒吸口冷气，朝廷如此缺钱，陛下还要在大员进行巨大的投入。

有人怀疑，三五年后，大员能给朝廷回报产出吗？

皇帝说肯定行。

南宋早其实很早对海南和大员进行了管理，两地还都设立了官府，但海南这会主要是发配犯人的地方，大员是打击海盗的原因。

乾道七年（1171）年，泉州知府汪大猷得知有近千名毗舍耶人犯泉州沿海，悄悄的集结了土军、水军和巡海禁军，伏击了毗舍耶人。

但是

汪大猷组织兵马直接杀上澎湖列岛，灭了这波海盗。

他上岛后发现这地方不错，于是就下令建了两百栋屋房，驻扎了一千兵马。

开始时是定期戍守，春夏派兵、秋暮回归，后面汪大猷觉得太麻烦了，兵士多有怨言，就改成了长期戍守，不用回来了，就在那里呆着。没事时耕耕田，有事时打打海盗。慢慢的这些驻兵也在澎湖岛繁衍开来。

之后宋廷进一步明确，澎湖划归福建路晋江县管辖，明确为宋朝的郡县之下。

这是南宋正式对大员地区的统治和管理。

澎湖驻军一直到宋末还保持着，当地人口也不断往大员岛上迁移。

南宋大凡有个皇帝早做准备，提前经营大员，最后兵败的时候，也不用往崖山跑，或许还能跑大员再抵抗一会。